【导读】

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【背景资料】

暑期临近，旅游旺季即将到来，景区门票价格再度成为备受瞩目的公共话题。今年政府工作报告提出“降低重点国有景区门票价格”，几个月来，多个景区门票价格陆续下调，受到人们欢迎。但是，前几年一些知名景区“逢节必涨”、“旺季涨价”的现象也让不少准备出游的人担心，人们希望门票价格稳中有降能成为常态。专家指出，过度依赖门票经济已成为阻碍中国旅游业高质量发展的“绊脚石”。(6月26日《人民日报》)

【标准表述】

景区门票经济仅是短期收益，景区只有摆脱对门票经济的依赖，才能转变发展思路，抢占发展先机，进而大幅拓展旅游产业的收益，一个地区才能发展全域旅游经济。

降低景区门票价格需要有一个周期，需要旅游市场化、规模化达到一定程度，才能让市场规律发挥作用，充分促进利益共享。此过程中，政府需要着眼长远，作出必要的让利和退位，通过重构全域旅游利益格局，有效消除景区的“门票依赖”。

景区建设、管理与维护都是有投入的，投入之后谋求回报是正常的商业伦理，而门票收入是景区最直接、最快捷的获利途径，容易成为谋求回报的首选方式。同时要看到，我国景区有两个方面的属性，一个是公益属性;另一个是经济属性。

旅游消费是一种弹性消费，对游客来说好比“无底洞”，除了景点门票之外，饮食、住宿、交通、购物、娱乐等样样都要花钱，只不过其他的选项有可选性，是好是坏、是贵还是便宜都难有绝对的判断，在多样化、个性化消费环境下，游客在饮食、住宿、交通等方面稍一松手，几张门票钱就出去了。

然而，对不少旅游地来说，现实的难题是景区资源实现了共享，收益分配却相互割裂。换言之，旅游业态实现了一体化，如果旅游内在经济利益并未实现一体化，旅游景区就无法克服对“门票经济”的依赖。这也是多年来一些地方景区门票价格居高不下的一个重要原因。

【具体措施】

第一，应当减轻对“门票经济”、“景区经济”的直接依赖，转而从做大旅游产业蛋糕的整体收益中获得以税收为主的收益。对政府直接管理的国有公益性景区，应当通过公共财政投入保障正常运营，景区应当带头降低门票价格或者实行免费旅游，直接让利于游客，带动旅游可持续竞争与发展。

第二，充分运用市场的手段，引导景区转型发展，做大自身产业经济。重点要从单纯的旅游观光转而发展包括住宿、餐饮、购物、文化、医疗等在内的全域旅游服务体系，扭转小景区与大旅游结构性的错位，拓展自身赢利空间，切实减轻门票依赖，最终实现景区低价或免费旅游。

原标题：以利益格局重构消除“门票依赖” 来源： 北京青年报 陈广江

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